التقييم من أجل التطوير

التقييم من أجل التطوير بقلم سارة إيرل ... يواجه العاملون في مجال التنمية مشكلة أساسية، بالنسبة إلى الطرق المتاحة لإعداد التقارير حول تأثيرات التنمية، ومن أولويات منظمات التنمية هو رصد التغيرات المستدامة في الوضع المعيشي لعدد كبير من المستفيدين المستهدفين وهذه التغيرات هي النتائج التي تساءلت عنها منظمات التنمية. لأجل ذلك، تم تطوير طريقة تسمى "التقييم من أجل التطوير" التي تُحدد وتُقيم تقديمات المشاريع أو البرامج أو المؤسسات التنموية لإحداث التأثيرات، كما يمكن تطبيق واستخدام هذه الطريقة خلال مرحلة تصميم البرنامج، أو في مرحلة التقييم المرحلي، أو بعد انتهاء النشاط. ويعتبر هذا الدليل كمقدمة لنظرية ومفاهيم التقييم من أجل التطوير، ومرشداً لتنظيم عمل التقييم من أجل التطوير، لهذا تركز هذه الطريقة في التقييم على الناس والمنظمات على حد سواء وتكمن أصالة المنهجية في تحولها عن تقييم مخرجات البرامج (مثل موائمة السياسات الموضوعة، تخفيض الفقر وتخفيف الأزمات) واتجاهها نحو التركيز على التغيرات في السلوك والعلاقات والأفعال أو نشاطات الناس والمنظمات التي يعمل لأجلها أي برنامج تنمية. يعطي هذا الكتاب للعاملين في مجال التنمية آلية تعمل على تقييم التنمية من منظور مختلف عما يتم حالياً، ويتكامل معه، لذلك يوفر هذا الدليل طرقاً لتخطي بعض عوائق التعلم التي تواجه المقيمين وشركاء التنمية، ويتم من خلالها التعامل مع الإيعاز وقياس النتائج في نهاية الطريق من خلال منظور مباشر لأنشطة شركاء التغيير. وقد أظهرت هذه الآلية مظاهر للتعلم من خلال تعاملها مع أكثر من نشاط، مما سهل توحيد المؤشرات دون فقدان الثراء المعرفي بكل حالة، وبالتالي ربط المدخل الكمي بالمدخل النوعي. يقدم القسم الأول من هذا الدليل، النظرية التي قام على أساسها التقييم من أجل التطوير، الغرض منه واستخداماته، وكذلك كيف يختلف عن الطرق الأخرى للمتابعة والتقييم في مجال التنمية مثل مصفوفة الإطار المنطقي. أما القسم الثاني فيقدم نظرة شاملة عن طريقة ورش العمل للتقييم من أجل التطوير شاملة الخطوات التي تمر بها ورشة العمل، وكيفية اختيار المشاركين والميسرين/المنسقين. تشرح الأقسام (الثالث والرابع والخامس) الخطوط العريضة لكل من مراحل ورشة عمل التقييم من أجل التطوير، وتقدم مقترحاً يمكن أن يتبعه ميسّر/منسق الورشة، وتعطي أمثلة للنواتج النهائية. إن الفائدة التي جاءت بها المنظمات العاملة في حقل التنمية من هذا الدليل هي أن التقييم من أجل التطوير يغير طريقة فهم البرنامج لأهدافه وكيفية تقييمه لأدائه ونتائجه. كما يؤسس لرؤية شاملة حول التقدم الإنساني والاجتماعي والبيئي التي يأمل البرنامج بأن يساهم في تحقيقها، ويركز من خلال عملية الرصد والتقييم على العوامل والأطراف الفاعلة ضمن نطاق التأثير المباشر لهذا البرنامج؛ وبالتالي يتم تخطيط، ومن ثم تقييم مساهمات برنامج تنموي معين بناء على التأثير المرتقب لهذه المساهمات على الشركاء المباشرين الذين يتوجه إليهم البرنامج من أجل إحداث التغيير. وهذا يعني: أن يرتكز المفهوم المركزي للتقييم بهدف التطوير على إحلال التنمية من خلال تراكم التغيرات السلوكية لدى الفئات المستفيدة.